 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
| SEGURIDAD | 
|
|
| Precintos: a cumplir norma ISO | ||
| A partir del próximo 15 de octubre, todos los contenedores que ingresen a Estados Unidos deberán portar un precinto ajustado a la norma ISO-PAS 17712. | ||
|
El pasado 4 de agosto el Department of Homeland Security –DHS- (Departamento de Seguridad Nacional) de los Estados Unidos, emitió un comunicado en el cual señala que a partir del 15 de octubre de 2008 los contenedores en tránsito hacia los Estados Unidos deberán llevar (es decir estar sellados con) un sello de seguridad que cumpla con los requerimientos de la norma ISO-PAS 17712. El anuncio no tendría repercusión más allá del ámbito de los patios de contenedores en los puertos norteamericanos, a no ser porque el DHS, amparado en la llamada Ley 911 (911 Act), surgida tras los acontecimientos del 11 de septiembre de 2001, amenaza con duras sanciones civiles a los responsables para quien incumpla el nuevo requisito. Dado que la palabra sanción, (especialmente bajo las leyes de la nación estadounidense post 11-S), causa razonable inquietud, vale la pena explorar los “cómo” y los “porqué” de esta determinación, así como sus implicaciones hacia el futuro. Después de septiembre 11 de 2.001, Estados Unidos endureció drásticamente los controles para el ingreso de personas y mercancías a su territorio. Algunas de estas medidas han sido fuertemente criticadas por su carácter draconiano. De hecho, se dice que después del 11-S Estados Unidos retrocedió como país donde las libertades civiles eran una prioridad y un privilegio, tanto de sus ciudadanos como de sus visitantes. Certeras o no, las críticas no han conseguido que se modifiquen sustancialmente las leyes 11-S que el país del norte ha establecido, con lo cual todos aquellos que tenemos algún grado de interés, personal o de negocios, en ese país, no tenemos más remedio que adecuarnos a su legislación. En el tema del ingreso de mercancías, el Customs Border Protection –CBP- ha recibido la responsabilidad de asegurar que las fronteras del país sean menos “permeables” al ingreso de armas o medios que puedan ser usados para la comisión de actos de terrorismo, ante lo cual este organismo, con apoyo de la empresa privada, creó el programa C-TPAT Customs-Trade Partnership Against Terrorism (Alianza entre la Aduana y las empresas contra el terrorismo). C-TPAT es una iniciativa conjunta entre el gobierno estadounidense y el sector privado, cuyo objetivo es construir relaciones de cooperación que fortalezcan la seguridad de toda la cadena de suministro y la seguridad en las fronteras. El C-TPAT reconoce que el CBP puede proveer el mayor grado de seguridad a través de una cercana cooperación entre los propietarios de la cadena de suministro: importadores, transportadores, agentes de aduana, almacenes de depósito, y empresas de manufactura. A través de esta iniciativa, el CBP le está solicitando a las empresas importadoras en los Estados Unidos, que fortalezcan sus prácticas de seguridad y comuniquen a sus socios de negocios a lo largo de la cadena de suministro, sus lineamientos con respecto a la seguridad. Ha sido en el marco de esta iniciativa que se ha promovido el uso de precintos de seguridad que cumplan con estándares mínimos en los contenedores que ingresen o estén en tránsito hacia territorio de los Estados Unidos. La Ley 911 preveía que si el DHS no establecía lineamientos y requerimientos de seguridad mínimos en relación con la seguridad de los contenedores en tránsito hacia el país, antes de abril 1o de 2.008 y con entrada en vigencia a partir de octubre 15 de 2.008, se debería tomar como estándar para la seguridad de los contenedores los lineamientos determinados en la norma ISO-PAS 17712. En términos generales, la norma ISO-PAS 17712 requiere que los sellos de seguridad para contenedores cumplan o excedan ciertos estándares de resistencia y durabilidad para prevenir tanto roturas accidentales, como deterioro prematuro (por efectos del clima o acción de productos químicos) o la no detección de violaciones o accesos no autorizados a los contenedores. La norma también establece que cada sello debe llevar un número único de identificación claro y legible. Así mismo, la norma establece tres tipos de sellos de seguridad: i) sellos indicativos; ii) sellos de seguridad; iii) sellos de alta seguridad. Estos últimos son los que el CBP exige sean utilizados en los contenedores en tránsito hacia los Estados Unidos. Típicamente los sellos de alta seguridad deberán tener impresa en lugar visible la letra H y las compañías fabricantes de sellos de seguridad deberán obtener una certificación expedida por un laboratorio independiente en la cual conste que el sello en cuestión cumple con los estándares de la norma aplicables a sellos de alta seguridad. De otra parte, dentro del proceso despacho de los contenedores desde su puerto de origen, las compañías navieras deberán informar al CBP con 24 horas de antelación al cargue del buque, los números de todos los sellos de seguridad utilizados en los contenedores a través de un sistema especialmente desarrollado para el caso, el AMS (Vessel Automated Manifest System). En fin, toda una serie de medidas orientadas a prevenir actos de terrorismo y, dicen que, también para enfrentar el tráfico de narcóticos, dicho lo cual regresamos al 15 de octubre de 2.008, fecha en la que todos los contenedores que ingresen a puertos en los Estados Unidos deberán estar asegurados con un sello de seguridad (precinto de botella o sello de cable –guaya-) que cumpla con los estándares mencionados. Vale la pena señalar que el CBP reconoce que existen ciertos tipos de contenedores que por su forma o diseño no pueden utilizar sellos que cumplan con ISO-PAS 17712, por lo que se consideran exentos de esta obligación. Tales son tanques, contenedores no estandarizados, contenedores abiertos (open top containers) o contenedores de diseño especial. No sobra señalar lo aparentemente obvio, pero que a veces en nuestro afán por cumplir con las regulaciones desconocemos, estas normatividad tiene que ver solamente con compañías que exporten desde cualquier lugar del mundo hacia los Estados Unidos. Si su compañía no envía contenedores hacia el país del norte no está obligada a cumplir esta normatividad. C&C Trading cuenta con toda una gama de productos de seguridad diseñados para atender sus requerimientos en este campo. Consúltenos! Estaremos atentos a brindarles acompañamiento y asesoría para adquirir los productos que se adecuen a sus necesidades. . |
||
| Regresar -- | -- Siguiente |
